推进“双板”改革,稳中求进地建设多层次资本市场体系

推进“双板”改革,稳中求进地建设多层次资本市场体系

  无论是科创板的优化,还是创业板、新三板的再出发,我们要将之放在多层次资本市场互相协调、上下贯通的视角内予以思考。

  今年我国资本领域的一件大事是科创板在上海证券交易所启动,突破了以往对上市公司的高门槛盈利性标准,成为我国证券发行体制向注册制过渡转型的重要一步。

  今年的中央经济工作会议提出“加快金融体制改革,完善资本市场基础制度,提高上市公司质量,健全退出机制,稳步推进创业板和新三板改革”,可谓又预示着把多层次资本市场的改革任务推向一个新阶段。

  创业板指的是深圳证券交易所创业板;新三板指的是位于北京的全国中小企业股权转让系统。目前,我国证券市场或者说直接融资市场的主力是1990年代初设立的上海和深圳证券交易所,2004年深交所增设了中小企业板,2009年设立创业板。中小企业板企业的公开发行和上市挂牌标准其实和主板基本上是一套规则。创业板的审核规则虽然做了区分,却仍然不算大。以至于虽然创业板本应该是中国的“二板”市场,却一直未令投资者真正形成这种观感。能够登陆创业板的其实还是以早就创业成功的成熟企业为主。

  交易所主板、中小企业板、创业板公司都是上市公司。2013年设立的新三板主要是为未上市、但股东已经累计超过200人或有公开转让行为的公司服务的,即为那些还不到上市条件、但想争取上市的公司服务的。新三板挂牌的门槛较低,但由于这类公司的风险相对较大,投资者准入门槛高,所以新三板目前的主要困境是买卖量不足、流动性差,以至于这两年出现了挂牌公司的总数反而下跌的局面。

  科创板的横空出世,填补了原来我国资本体系中缺失的“二板”的位置,也因此给未能成功扮演“二板”、但处在“一板”的底部的深圳创业板和“三板”额外的压力。如果科创板发展顺利,那创业板的“名不副实”就会更显尴尬,而“三板”的边缘化危机就会更加明显。而如果科创板的发展存在一些不如意之处,我们也需要“相邻”的创业板、新三板做出调整,来接纳、配合、协调科创板,让不同层次阶段的企业都能在多层次资本市场中觅得适合自己的位置。

  基于发行注册制的总体规划与“可复制、可推广”的工作思路,创业板和新三板的改革必然以借鉴、吸收、发挥科创板的经验为主,总的说就是放低发行股票时的实质审核门槛,加强信息披露要求,让交易所和保荐人发挥更大的作用。

  当然,对创业板和新三板的具体改革思路也会有所不同。创业板更接近主板,有大量既存的、按照原规则上市和交易的挂牌公司。故改革更需要注意循序渐进,避免对深交所和主板市场整体的冲击力。而新三板面临发展瓶颈,改革的必要性和动力会更大一些。加上新三板已经推出了分层制度,如果有发行、交易、披露方面的新规则,也能用新市场层次来收容相应的企业。

  在投资者准入方面,沪深交易所包括创业板由于历史的因素,完全是零门槛,而新三板则只有持有金融资产500万元以上的个人或机构才能参与,科创板的标准则是金融资产500万元以上。目前来看,新三板适当降低门槛的呼声较高,而如果创业板尝试以更具市场化、更富挑战性的方式,也可以对投资者适当性要求做出新的安排。

  总之,无论是科创板的优化,还是创业板、新三板的再出发,我们要将之放在多层次资本市场互相协调、上下贯通的视角内予以思考。中央经济工作会议提出的“稳中求进”,也应当成为基本的实施思路。

  □缪因知(学者)

【编辑:郭泽华】

蔡当局“反渗透法“若通过,大陆游客去台湾将涉嫌“犯罪“

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蔡当局“反渗透法“若通过,大陆游客去台湾将涉嫌“犯罪“

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央视网消息:日前地区领导人下令,要求立法机构在本月31日之前,必须通过所谓的“反渗透法”。岛内舆论指出,根据该法,任何两岸的交流活动,都可以被说成是所谓“渗透”活动。这部“法案”11月底推出后,并没有经过台行政机构内部协调,仅仅倚仗民进党在立法机构的席位优势,在四天内强行推出、快速通过二读,引发岛内各界痛斥和强烈反对。

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台湾世新大学教授 游梓翔:它的行为本身很难定义,然后它的来源很难定义,就变成一个很模糊,经常可以作为一个莫须有的罪名,安插在从事两岸交流的人士身上的这样一个法律。台湾有非常多人在从事两岸交流,虽然民进党一直在施加阻碍,可是跟大陆交流是挡不住的,所以不管教育、文化、不管经商的人,都有很密切的往来,所以你一旦定了这样的法律,就是人人自危了。
  台湾《中国时报》每天还开设专版,刊登岛内经济、宗教、文化等各界别人士的批判和呼吁。他们指出,民进党当局通过该法的主要目的之一,就是要恐吓、阻挠两岸民间交流,一旦通过,将变成“台湾的灾难”,使本已经严峻的两岸关系雪上加霜。

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台北大学政治经济研究中心主任 郑又平:“反渗透法”包山包海,它企图从思想、从行动、从言论种种层面去框架住、去限制台湾民众对大陆的了解、对大陆的关心,甚至于跟大陆之间的交流。我们非常忧心,因为我们看到,这样的作为无非就是把台湾整个推回自我闭锁的时代。

记者:连日来,台湾多家政党、团体和专家学者,也通过多种形式,表达对民进党一意孤行强推“反渗透法”的反对和谴责,呼吁当局悬崖勒马,否则损害的是全体台湾民众的福祉。

原标题:台当局推“反渗透法”大陆赴台人士和游客恐被冠“涉嫌渗透”罪

责编:赵宽

重庆抗战戏剧博物馆正式开馆

图为重庆抗战戏剧博物馆历史陈列。 钟旖 摄

重庆抗战戏剧博物馆正式开馆

  重庆12月26日电 (记者 钟旖)重庆抗战戏剧博物馆26日举行开馆仪式,标志着中国首个以抗战戏剧为主题的话剧类专业博物馆正式开馆。

  重庆抗战戏剧博物馆依托重庆市级文物保护单位“抗建堂”历时4年时间打造而成,由重庆抗战时期剧场“抗建堂剧场”、历史陈列和休闲体验区三部分构成,使用面积近3000平方米。

图为重庆抗战戏剧博物馆历史陈列。 钟旖 摄
图为重庆抗战戏剧博物馆历史陈列。 钟旖 摄

  上世纪30年代末,随着抗日战争全面爆发,大批文化教育机构迁入当时的国民政府战时首都重庆,大批戏剧名家云集山城,重庆成为抗战戏剧运动的大本营。

  1940年4月,时任国民政府军事委员会政治部第三厅厅长的郭沫若为解决当时剧场奇缺的困难,向时任国民政府军事委员会政治部副部长的周恩来提议,修建一座专门用于话剧演出的剧场。剧场1940年动工修建,1941年4月5日启用,时任国民政府主席林森取战时全民口号“抗战必胜,建国必成”之义为剧场亲笔题名“抗建堂”。

图为重庆抗战戏剧博物馆历史陈列中的历史资料。 钟旖 摄
图为重庆抗战戏剧博物馆历史陈列中的历史资料。 钟旖 摄

  在此期间,以重庆为中心的抗战大后方戏剧运动成为中国话剧发展的黄金时代。郭沫若、曹禺、夏衍、阳瀚笙、老舍、陈白尘、吴祖光等著名剧作家相继创作出大批传世力作,涌现出应云卫、贺孟斧、焦菊隐、史东山、杨村彬、张骏祥、陈鲤庭、沈浮等杰出的导演艺术家,培育出赵丹、项堃、陶金、张瑞芳、白杨、舒绣文、秦怡等众多表演艺术家。抗建堂由此被戏剧界誉为“中国话剧的圣殿”。

  重庆市话剧院院长张剑介绍,重庆抗战戏剧博物馆的“抗建堂剧场”设座位355个,系话剧演出场馆;历史陈列以“中国话剧的黄金岁月”为主题,包含抗战戏剧概况、抗战戏剧团体、抗战戏剧名人、抗战戏剧名剧、抗战戏剧历史成就等八个单元,主要以文图、剧本实物、舞美模型等方式,系统展示重庆抗战戏剧的历史风貌、历史贡献和艺术成就;休闲体验区将包括观众接待、戏剧体验、文创产品销售等。

  重庆市文化和旅游发展委员会副主任幸军在致辞时说,希望重庆抗战戏剧博物馆履行博物馆公共文化服务职能,更好地满足人民群众美好生活需求,在传承中华优秀传统文化、宣传抗战历史文化、普及戏剧艺术知识等方面作出更大贡献。

  当天,重庆抗战戏剧博物馆被中国话剧协会授牌为“全国话剧工作者爱国主义教育基地”,同时被中央戏剧学院授牌为“教学实践基地”。

【编辑:苑菁菁】

华裔艺术家艾伦赵琼艺术个展在纽约联邦大厅举办

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华裔艺术家艾伦赵琼艺术个展在纽约联邦大厅举办

海外网电 当地时间12月20日,由中华文化基金会(CCF)和罗丹国际艺术家基金会联合主办的著名美籍华裔公共艺术家艾伦赵琼.希克坦兹博士( Ph.D Qiongzhao Ellen.Schicktanz)跨世纪油画雕塑艺术作品展在纽约联邦大厅国家纪念馆举行。来自纽约文化艺术界、政界、商界、金融界及侨界代表近200人出席了开幕式,国会议员格蕾丝·孟(Grace Meng)办公室为艾伦赵琼做出的艺术贡献颁发了荣誉奖证书。为纪念美国总统乔治·华盛顿即将诞辰288周年,该展览特别展出了艾伦赵琼.希克坦兹博士的青铜小浮雕作品《华盛顿总统率军渡河》、巨幅油画《美国感恩节历史再现》等。

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艾伦赵琼·希克坦兹,著名美籍亚裔公共艺术家,文学美术史博士,曾毕业于日本京都造型艺术大学、中国西北大学作家班和日本东京早稻田大学,1997年作为杰出人才移民美国,2018年荣获美国多元文化移民大奖“爱丽丝岛荣誉勋章”,现为美国女神艺术博物馆馆长、罗丹国际艺术家基金会副秘书长。

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作为一位致力于不断创新的艺术家,艾伦赵琼40多年来的艺术创作一直关注人文情怀,她不分种族贵贱创作了近百幅的油画和雕塑,作品具有时代责任感。移民美国20多年来,艾伦赵琼的创作内容融入了美国历史题材和移民多元文化体验,艺术作品曾多次参加国际艺术大展,被日本富士美术馆、美国革命历史博物馆(美国独立战争博物馆)、美国国家宪法中心等多家机构收藏或作为城市艺术景观。特别是近十多年她与罗丹国际艺术家基金会签约,根据美国历史油画改创的多件雕塑作品参与了博物馆、美术馆的收藏和捐赠。她主创设计并率领美中日国际艺术家团队与国外工场协作,完成了数件巨型大理石和青铜的历史浮雕作品,包括青铜浮雕《华盛顿总统率军横渡德拉瓦河》、大理石浮雕《美国感恩节历史场景再现》、石雕《美国联邦宪法制定者》、青铜浮雕《》美国独立宣言签名者》等。浮雕里的美国开国领袖们与真人实际比例一样,带着不同的神态表情置身于一个宏大的场景和画面中。艾伦赵琼巧妙地将绘画透视法跟雕塑的主体空间效果相结合,背景有的采用浮雕线性透视技法,人物采用高浮雕形式,一部分人物头部甚至被处理为圆雕,使其浮雕的语言更具表现性和叙事性。

“此次在华盛顿曾宣誓就任美国第一任总统的联邦大厅历史遗址上举办艺术个展,具有特殊意义。”艾伦赵琼表示,“这里承载着历史的凝重和未来的希望,将给后人以无限的启迪与激励。”画展展出了艾伦赵琼近10年创作的一些历史油画,包括《自由世界的领袖们》《美国感恩节历史场景再现》等。她计划近期将罗丹国际艺术家基金会与其签约完成的多件艺术作品捐给华盛顿渡河战役国家历史公园、纽约联邦大厅国家纪念馆及美国印第安博物馆和国家公园景区等。

艾伦赵琼的艺术成就得到了社会各界的高度评价。美国革命历史博物馆的约翰.德维特副馆长曾表示:“艾伦赵琼的青铜雕塑独一无二,气势磅礴,征服了美国自由钟声敲响的地方、美国的开国首都、美国最有历史和文化底蕴的名城——费城。”曾亲自指挥吊车起重机和人工配合安装艾伦赵琼青铜浮雕的新泽西大型艺术品安装公司总裁乔治.洋接受NBC电视台记者和哥伦比亚广播公司CBS费城地方电视台等多家媒体采访时表示,“艾伦的青铜艺术浮雕为博物馆的建筑体增添了生命活力,是一件传世之作,永远与博物馆建筑融为一体,让一代代后人见证历史。”艺术家弗兰克.杰斯蒂说:“艾伦赵琼设计主创的浮雕作品追求历史意识和史诗品格,体现了艺术的力量,是高水准的、不朽的,她是大师级的艺术家”。宾州前州长爱德华.伦德尔称赞她的作品体现了美国精神。“艾伦赵琼的生活足迹遍及中国的北京和西安、日本的京都和东京及美国费城,这使她的很多作品有古都历史情节。她接受的文学艺术史博士教育,使她在写实性历史题材作品和艺术实践中彰显出非凡的潜能。”她的先生、罗丹国际艺术家基金会副主席威廉姆·希克坦兹评价。

艾伦赵琼不仅是著名的艺术家、也是美中日文化艺术交流的传播者。30多年来,她往返于美国,中国,日本,参加国际艺术展览、组织多个学术会议,为中国、日本、美国的学者和艺术家之间搭桥筑路。(驻联合国记者李晓宏)

责编:李昊、王栋

因对当地交规不熟 赴日租车自驾游客频频肇事

因对当地交规不熟 赴日租车自驾游客频频肇事

  12月25日电 据台湾《中时电子报》报道,近年来,到日本租车自驾游的外国游客逐渐增多,但由于不懂当地的交通规则,与之相关的交通事故也频频发生。

  日本租车协会指出,2018年度外国游客在日本北海道租车的件数共95155件,较2017年增加了10519件。其中,来自韩国的租车游客最多,达22335件。

  不过,随着租车游客的增多,因不熟悉当地交通规则而导致的交通事故也频频发生。据报道,以日本北海道为例,2014年至2018年共发生了72起涉及外国游客租车的车祸,其中大多都是因为不熟悉交通规则导致。

  报道称,2019年11月7日,在北海道上富良野町的十字路口,一名外国游客驾驶着租来的箱型车与大卡车相撞,造成车上7名司乘人员不同程度受伤。肇事司机在事后向警察表示,虽然没有闯红灯,但因不知道地面标识的意思而没能暂时停车,酿成惨剧。

  据介绍,北海道警方为了让外国旅客了解日本的交通规则,与东日本高速公路北海道分公司制作了透明档案夹,上面用英文印有“禁止进入”“暂时停车”等日本的交通标识,外国游客可以在北海道新千岁机场周边的租车店免费领取。

【编辑:张奥林】

俄奥委会:仍将尽力让运动员持国旗征战东京奥运会

俄奥委会:仍将尽力让运动员持国旗征战东京奥运会

尽管遭世界反兴奋剂机构(WADA)禁赛4年,俄罗斯仍期待征战2020年东京奥运会。综合俄罗斯卫星通讯社及法新社报道,当地时间24日,俄罗斯奥委会主席波兹尼亚科夫表示,坚信俄运动员们应该参加2020年奥运会,而俄奥委会将尽一切努力确保运动员们持国旗参加。

“俄奥委会是‘奥林匹克运动’的合法成员,”法新社报道称,波兹尼亚科夫24日告诉记者,“因此,我们完全有理由相信,我们将组队参加东京奥运会,并尽我们所能让这支队伍持俄罗斯三色旗(国旗)参赛。”

波兹尼亚科夫 图源:网络

此外,报道称,波兹尼亚科夫当天还证实,俄奥委会将支持俄反兴奋剂机构(RUSADA)抗议WADA禁令的决定。

针对“RUSADA篡改数据掩盖本国运动员服用兴奋剂”,本月9日,WADA执行委员会投票通过多项对俄制裁决定,包括剥夺RUSADA的WADA协调机构资质、在奥运会和世界锦标赛等重大国际体育赛事上对俄禁赛4年(未服用兴奋剂的俄运动员可在不携带国旗等国家标志的情况下参赛)、4年内不得举办或申请举办世锦赛。

而就在上周,RUSADA表示已做出决定,不同意WADA作出对俄禁赛4年的做法。此外,RT表示,俄总统普京也抨击WADA的制裁是出于政治动机。

责编:张振

2020两岸春节加班机有哪些安排?国台办回应

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2020两岸春节加班机有哪些安排?国台办回应

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图为国台办发言人朱凤莲

海外网12月25日电 12月25日上午,国务院事务办公室举行例行发布会。外交部领保中心常务副主任杨舒、教育部港澳台办副主任王志伟、人力资源和社会保障部专业技术人员管理司副司长李金生、文化和部港澳台办巡视员满宏卫、国家体育总局港澳台办主任吴坚就《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》中涉及到为台湾同胞提供同等待遇的13条措施回答记者提问,国台办发言人朱凤莲主持本次新闻发布会。

有记者提问,还有不到一个月就是中国传统佳节春节,返乡台胞很关注两岸加班机情况。请问发言人,2020年两岸春节加班机安排进展到什么程度,还需要做出哪些安排?

朱凤莲回应,昨天两岸民航主管部门已经就2020年春节加班机事宜和具体安排进行了确认并且对外公布。双方计划于2019年12月31日之前批复全部加班计划,便利旅客订座安排行程。

朱凤莲表示,此前,应全国台企联、地方台协和广大同胞所请,大陆航空主管部门多次向台航空主管方面建议,应该充分满足广大台胞1月上旬返乡的合理诉求。经过多次沟通,我们取得双方航空公司在1月9日至10日安排增加班机的结果,以便广大台胞顺利返乡。接下来,我们将继续协调大陆民航主管部门积极予以保障。

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责编:朱惠悦、徐亦超

广州侵犯商标权案高发 服装手袋化妆品成重灾区

广州侵犯商标权案高发 服装手袋化妆品成重灾区

  广州12月25日电 (记者 程景伟)广州市人民检察院25日通报,2019年1月至11月,广州市检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件558件818人,同比分别上升约18.47%和6.23%;提起公诉533件927人,同比分别上升约7.24%和10.36%。

  广州市人民检察院副检察长李学东表示,从近年来检察机关办理的案件来看,广州市侵犯知识产权犯罪类型高度集中,其中今年1月至11月侵犯商标权犯罪案件约占侵犯知识产权犯罪案件总数的98%。这类犯罪实施简单、犯罪成本小,但获利巨大,故发案较多。

  据介绍,侵犯商标权犯罪案件涉及烟酒、食品、服帽、化妆品、数码产品等多个领域,其中以服装、手袋、化妆品等为主要侵权对象。

  “网络犯罪成为侵犯知识产权犯罪新趋势”,李学东称,假冒注册商标商品的销售渠道由原来传统的实体店面、固定场所,向利用网络销售等新型渠道发展;侵犯著作权犯罪也多与网络相关,除了常见的通过网络传播侵权文学作品、影视作品等,还出现以复制游戏源代码等方式侵犯著作权。

  广州市越秀区人民检察院办理的广州顺某数码科技有限公司、吴某等五人侵犯著作权案,吴某等人利用其在被害单位担任手机游戏事业部主管的便利,非法取得被害单位拥有著作权的两款游戏软件的源代码,继而对软件进行一些背景图片、游戏音乐等形式上的改变和细微功能上的更新,在核心功能并未改变的情况下,将旧软件“改头换面”成为“新”软件继而推广运营。

  李学东称,与网络相关的侵犯知识产权犯罪案件存在案件发现难、证据收集难、事实认定难以及司法鉴定成本高等一系列问题,还普遍涉及海量电子证据。

  此外,广州多数侵犯知识产权犯罪都是团伙作案,且地域化、家族化特征明显。(完)

【编辑:苑菁菁】

卡舒吉案宣判5人死刑,中方怎么看?外交部回应

卡舒吉案宣判5人死刑,中方怎么看?外交部回应

【环球时报-环球网报道 记者 张卉】2019年12月25日,外交部发言人耿爽主持例行记者会,以下为部分实录。

资料图

问:据报道,23 日,沙特利雅得刑事法庭宣判沙记者卡舒吉遇害案5名嫌疑人死刑,3人监禁。中方对此有何评论?

答:中方注意到沙方就卡舒吉案作出判决,支持沙方依法处理此案,相信该案能够在沙司法框架下得到妥善处理。卡舒吉案是沙特内政,案件处理不应政治化、国际化。

责编:包睿一

央行详解中国版金融科技“监管沙盒”

央行详解中国版金融科技“监管沙盒”

针对日前启动的金融科技创新监管试点工作,人民银行科技司司长李伟在12月21日举行的2019中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上表示,与国外的金融科技“监管沙盒”相比,中国的金融科技创新监管工具既与国际接轨,即都秉承柔性监管的理念,又符合中国国情、具有中国特色,旨在引导金融机构利用现代技术赋能金融提质增效,营造安全、普惠的金融创新发展环境。这一金融科技创新监管试点也被称作是中国版的“监管沙盒”。

“监管沙盒”由英国率先提出,目的是为新兴的金融科技创新提供空间。李伟表示,我国的新型金融科技创新监管工具与国际接轨,与其他国家、地区的“监管沙盒”相比,都秉承柔性监管理念,在保护消费者权益的前提下,通过提供一个风险可控的真实市场空间,支持金融机构对创新产品进行探索和实践,及时发现和规避产品缺陷和风险隐患。

李伟同时表示,金融科技创新监管工具有中国特色,在设计目标、参与者和监管模式方面,与英国的监管沙盒机制存在不同。英国为了鼓励金融创新,沙盒机制主要面向一些金融科技公司,让没有牌照的机构进到沙盒,这些机构在顺利出箱后可申请某方面业务的牌照;而中国的金融科技创新已经百花齐放,也存在一些风险隐患,因此,我国的创新监管工具设计初衷是规范引导金融科技创新,入箱的机构主体必须是持牌机构,这些机构的相关产品在出箱后,就不再作为金融科技创新产品来监管,而是纳入正常的金融监管。

他还表示,在监管模式方面,中国在传统“行业监管+机构自治”的模式基础上引入社会监督和行业自律,坚持守正创新、持牌经营原则,对金融科技创新应用实施全生命周期的监管。

前期,人民银行、国家发改委等六部门在北京市、上海市、广东省等十省市开展了金融科技应用试点。李伟表示,这个试点在开展时就开始探索使用一些创新监管的理念和方法。(记者 张莫 汪子旭)

责编:纪爱玲